統(tǒng)計顯示，截至2023年末，全國行政事業(yè)性國有資產總額64.2萬億元。其中，行政單位資產23.3萬億元，事業(yè)單位資產40.9萬億元。近年來，行政事業(yè)單位國有資產管理不斷加強，但仍然存在資產閑置低效與短缺并存的現象，直接影響了財政資金資源的使用效益和對行政事業(yè)單位履職的保障水平。

“資產調劑共享是實現資產梯度使用、延長使用壽命、做到物盡其用的有效手段，對于節(jié)約財政資金、有效保障單位履職和事業(yè)發(fā)展具有重要意義?！必斦抠Y產管理司有關負責人表示，近年來，財政部積極采取措施，著力盤活行政事業(yè)單位國有資產，通過優(yōu)化在用資產管理、加強調劑共享、探索集中運營等方式，努力將“沉睡”的資產變成增收的“活水”，有效提高了資產使用和處置效益。

記者了解到，預算管理一體化系統(tǒng)資產管理模塊的平穩(wěn)運行為建立和應用平臺提供了技術基礎。目前，中央和地方行政事業(yè)單位已經全面應用一體化系統(tǒng)資產管理模塊辦理資產管理業(yè)務，資產管理模塊中的調劑共享、動態(tài)監(jiān)管等功能，可以全面展示可調劑共享資產信息，中央部門和地方財政部門已經利用這一功能在本系統(tǒng)、本地區(qū)范圍內成功辦理了調劑共享業(yè)務，取得了積極成效，為建立和應用平臺提供了工作基礎?；诖?，財政部充分利用一體化系統(tǒng)調劑共享功能，建立了全國范圍跨部門、跨級次、跨地區(qū)資產調劑共享平臺。

“隨著經濟社會的發(fā)展，我國積累了大量公共資產，其中包括行政事業(yè)單位國有資產。平臺的建立與投入運行，是我國加強行政事業(yè)性國有資產管理、使其更好發(fā)揮作用的重大舉措。”中國社科院財經戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣表示。

平臺如何實現資產調劑共享？據悉，平臺充分運用中央和地方一體化系統(tǒng)中的資產調劑共享功能，利用一體化系統(tǒng)資源和全國縱橫銜接的資產管理模式，實現全國資產調劑共享信息的匯聚和發(fā)布。平臺設置調劑廣場、共享廣場、需求廣場功能，分別查詢可調劑資產信息、可共享資產信息、單位提出的資產調劑共享需求，有效撮合供需雙方信息。確定需要調劑共享的資產，經供需雙方溝通一致，按照財政部門制定的資產使用或處置辦法有關規(guī)定辦理。

“平臺不僅可以查詢可調劑共享的資產信息，還可以根據需要發(fā)布資產調劑共享的需求信息，平臺能夠智能撮合資產供需信息，有助于提高調劑共享效率?！必斦抠Y產管理司有關負責人說。

何代欣認為，行政事業(yè)單位國有資產的構成較復雜，共享平臺的資產種類豐富，不限于辦公設備、辦公家具等固定資產，還有科研儀器等固定資產，以及無形資產等各類資產，通過調劑、共享，有助于更好發(fā)揮資產效能、支持科技創(chuàng)新，“未來，行政事業(yè)單位國有資產將發(fā)揮出更大作用，促進經濟社會全面發(fā)展”。

財政部在通知中明確了平臺機制、工作任務、工作要求等內容。各部門及其所屬單位負責可調劑共享資產盤點和供需信息推送，地方財政部門負責匯聚本地區(qū)資產調劑共享信息，財政部負責匯聚全國的資產調劑共享信息，共同提高資產調劑共享的工作效率。

通知要求，各部門及其所屬單位應當加強資產日常管理，對可以調劑共享的資產應全部納入平臺，各部門及其所屬單位要結合本單位履職需要、資產存量、使用狀況和財政承受能力，在充分論證的基礎上提出調劑共享需求，及時向平臺需求廣場推送信息。

“財政部將充分發(fā)揮職能作用，加強對各部門及其所屬單位、地方財政部門的指導，實現平臺高效運行、資產調劑共享工作成效更加明顯?！必斦抠Y產管理司有關負責人表示。（記者曾金華）

責任編輯：張媛媛