長江經(jīng)濟帶發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的區(qū)域重大戰(zhàn)略。2016年1月5日，習(xí)近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，提出“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的明確要求。十年來，習(xí)近平總書記先后4次主持召開長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，多次作出重要指示批示，為長江經(jīng)濟帶發(fā)展提供了思想指引和根本遵循。在中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)下，有關(guān)部門和沿江省市一道，堅持把共抓大保護擺在第一位，落實《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

十年來，“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的理念在長江經(jīng)濟帶落地生根，生態(tài)長江底色更加鮮明。生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長蔣火華介紹，十年來，長江經(jīng)濟帶發(fā)展堅持污染防治、保護修復(fù)、系統(tǒng)治理、風(fēng)險防范一起抓。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督，1300多個國家級自然保護區(qū)重點生態(tài)環(huán)境問題已完成整改。實施17個山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護和修復(fù)工程，著力提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。會同有關(guān)部門扎實開展水生態(tài)監(jiān)測評估，基本摸清了水生態(tài)“家底”，指導(dǎo)地方精準(zhǔn)施策、補齊短板。比如，江蘇省探索采取淺灘河流生境近自然修復(fù)模式，以最小的人工干預(yù)方式提升河流生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。

同時，綠色轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新突破。在長江經(jīng)濟帶布局建設(shè)了24個國家碳達峰試點城市和園區(qū)、14個零碳園區(qū)。加大新能源清潔能源船舶研發(fā)和推廣，累計支持約1萬艘老舊營運船舶報廢更新。積極推動浙江麗水、江西撫州等14個試點地區(qū)加快探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在長江經(jīng)濟帶加快融合，創(chuàng)新長江動能更加強勁。3個科技創(chuàng)新中心、8個國家實驗室等創(chuàng)新平臺在沿江省市布局，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，累計培育國家級先進制造業(yè)集群41家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群30家，長江經(jīng)濟帶以占全國約三分之一的能源消耗和碳排放，貢獻了近一半的國內(nèi)生產(chǎn)總值。目前，長江經(jīng)濟帶已成為我國科技資源最富集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強的區(qū)域之一。

橫貫東西、承接南北、通江達海的優(yōu)勢在長江經(jīng)濟帶持續(xù)釋放，開放長江活力更加澎湃。交通運輸部綜合規(guī)劃司負責(zé)人金敬東說，長江經(jīng)濟帶發(fā)展堅持鞏固提升長江黃金水道功能，加快構(gòu)建沿江綜合立體交通走廊，中歐（亞）班列、西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)，長江水系高等級航道由0.8萬公里增加到1.15萬公里，可實現(xiàn)5萬噸級船舶直達南京、萬噸級船舶直達武漢、5000噸級船舶直達重慶，干線港口貨物吞吐量增長71%，達到42億噸，穩(wěn)居世界內(nèi)河第一。

“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環(huán)在長江經(jīng)濟帶生動實踐，幸福長江品質(zhì)持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任江開勇介紹，作為長江大保護的標(biāo)志性舉措，長江“十年禁漁”實施5年來，水生生物多樣性恢復(fù)向好，退捕漁民實現(xiàn)安居樂業(yè)，禁捕管理秩序總體平穩(wěn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同民政部、人力資源社會保障部采取有力措施，對23.1萬退捕漁民實行安置保障。強化就業(yè)幫扶，有勞動能力和就業(yè)意愿的退捕漁民就業(yè)率基本達到100%。落實養(yǎng)老保險，符合參保條件的全部參加養(yǎng)老保險，已經(jīng)有6萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。加強兜底保障，1.2萬困難漁民被納入低保等救助范圍，基本實現(xiàn)“應(yīng)幫盡幫、應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。

水利部水旱災(zāi)害防御司司長姚文廣說，長江流域基本建成了以三峽水庫為核心的水庫群、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)等組成的防洪工程體系，流域整體防洪能力明顯提升，特別是荊江河段防洪形勢根本性改善。

千年文脈在長江經(jīng)濟帶傳承賡續(xù)，文化長江底蘊更加深厚。堅持保護傳承弘揚長江文化，全面推進長江文物和文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護，建好用好長江國家文化公園，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。沿江人民不僅擁有了清潔的水源、宜居的環(huán)境、安瀾的保障，也在“綠水青山”中找到了產(chǎn)業(yè)升級、文旅融合的“金山銀山”，繪就了人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的長江畫卷。

今年是“十五五”開局之年，也是長江經(jīng)濟帶發(fā)展第二個十年的頭一年。王昌林表示，下一步，將編制好實施好長江經(jīng)濟帶發(fā)展“十五五”實施方案，一體推進長江大保護三年行動計劃落實，著力做好生態(tài)長江、創(chuàng)新長江、開放長江、文化長江、幸福長江建設(shè)，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展行穩(wěn)致遠，為推進中國式現(xiàn)代化貢獻更大的長江力量。

責(zé)任編輯：丁霞