水利部副部長王寶恩介紹，“十四五”以來，全國水庫運行管理水平大幅提升，水庫安全狀況持續(xù)改善，2022年以來實現(xiàn)連續(xù)4年全國各類水庫無一垮壩。

記者了解到，錨定“水庫不垮壩”這一工作目標(biāo)，各級水利部門近年來多措并舉加強(qiáng)水庫安全管理，整體取得以下三方面成效。

織密安全管理責(zé)任體系，實現(xiàn)水庫大壩安全管理全覆蓋、無死角。聚焦小型水庫數(shù)量眾多、管理分散的特點，水利部逐庫落實防汛行政、技術(shù)、巡查“三個責(zé)任人”17萬人，構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰、貫通穿透的水庫大壩安全管理責(zé)任鏈條。

及時消除安全風(fēng)險隱患，全面提升大壩監(jiān)測感知能力?！笆奈濉逼陂g，我國實施17998座病險水庫除險加固。各級水利部門加強(qiáng)壩工智能監(jiān)測、壩外探測等新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)應(yīng)用，組織建設(shè)55366座小型水庫大壩安全監(jiān)測設(shè)施和62165座雨水情測報設(shè)施，水庫安全監(jiān)測設(shè)施提檔升級。

創(chuàng)新水庫運行管理模式，顯著提升水庫專業(yè)化管護(hù)水平。以構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣為目標(biāo)，329座水庫和65個區(qū)域運行管理矩陣先行先試任務(wù)全面完成，輻射帶動1.2萬座水庫開展矩陣建設(shè)。此外，4.8萬座由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組分散管理的小型水庫因地制宜推行區(qū)域集中管護(hù)、政府購買服務(wù)、“以大帶小”等專業(yè)化管護(hù)模式，小型水庫基本實現(xiàn)有人管、有錢管、管護(hù)專業(yè)化。

水庫是流域防洪工程體系中的重要組成部分。水利部水旱災(zāi)害防御司司長姚文廣表示，水庫安全管理，有利于從洪水控制、洪水利用、洪水塑造三個方面充分發(fā)揮水庫綜合效益。

“十四五”期間，在保障安全的基礎(chǔ)上，各級水利部門調(diào)度運用大中型水庫26833座次，攔蓄洪水5591億立方米，有力有效控制洪水。2025年夏秋，面對漢江流域“先枯后豐、旱澇急轉(zhuǎn)”態(tài)勢，水利部優(yōu)化調(diào)度方案，為南水北調(diào)中線供水、漢江流域用水儲備充足水資源，化水害為水利。

洪水塑造方面，從黃河調(diào)水調(diào)沙到推動河湖復(fù)蘇，各級水利部門通過聯(lián)合調(diào)度以水庫為核心的工程體系，塑造具有特定流量和歷時的可控洪水過程，修復(fù)和維護(hù)健康、穩(wěn)定、富有活力的河流物理結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能。

發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化新技術(shù)、新裝備運用，是提升水庫運行管理水平的關(guān)鍵一環(huán)。

如何以數(shù)智技術(shù)賦能強(qiáng)化監(jiān)測感知？“推進(jìn)構(gòu)建‘天空地水工’全天候智能監(jiān)測體系，綜合運用衛(wèi)星遙感、探地雷達(dá)、無人機(jī)、無人船、水下機(jī)器人等手段，加強(qiáng)隱患探測和智能巡檢?！彼窟\行管理司司長張文潔說。

數(shù)智技術(shù)賦能顯著提升水庫管理效能。張文潔舉例，2025年漢江秋汛中，通過應(yīng)用“全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)+測量機(jī)器人”等手段，丹江口水庫高水位期間工程安全態(tài)勢得以實時掌握，有力支撐水庫精準(zhǔn)科學(xué)調(diào)度。

面向未來，如何推動水庫大壩運行管理水平進(jìn)一步提升？記者了解到，水利部正著力推進(jìn)安全大壩、生態(tài)大壩、智能大壩建設(shè)。

2025年5月，在國際大壩委員會第28屆大會暨第93屆年會上，我國提出安全大壩、生態(tài)大壩、智能大壩“三個大壩”理念，獲得各國與會代表高度認(rèn)同。

王寶恩表示，水利部將抓緊出臺“三個大壩”建設(shè)指導(dǎo)意見和實施方案，加大新技術(shù)新裝備研發(fā)應(yīng)用，選取一批具有代表性、基礎(chǔ)條件較好的水庫大壩，開展“三個大壩”建設(shè)試點，逐步推動“三個大壩”落地見效，大力提升水庫現(xiàn)代化管理水平。（記者魏弘毅）

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