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這里,看見海派鄉(xiāng)村和美新圖景——上海超大城市鄉(xiāng)村全面振興的創(chuàng)新探索與實(shí)踐

發(fā)布日期:2026-02-20??來源:農(nóng)民日報(bào)??作者:明星 黃朝武 胡立剛 王小川 陳楠??瀏覽次數(shù):45
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核心提示:從上海市中心人民廣場出發(fā),沿318國道一路向西,行駛31.8公里,便能穿越“鋼鐵森林”到達(dá)“崧澤映巷”——上海市青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)崧澤村。有著6000年文明歷史的上海第一村因“崧澤映巷”農(nóng)文旅融合體驗(yàn)空間煥發(fā)了活力,吸引著上海市民紛至沓來。隨著青浦區(qū)第一塊“此生必駕318”官方認(rèn)證打卡牌落地村里,自駕游愛好者從這里出發(fā),一路向西。東海之濱浦東國際機(jī)場以西10公里處,浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)七灶村成了旅游人士進(jìn)出上海的休憩之地。村里打造了漫心府酒店、七灶美術(shù)館等體驗(yàn)空間,在大幅縮小浦東新區(qū)城鄉(xiāng)差別的同時(shí),向外界展示著大都

從上海市中心人民廣場出發(fā),沿318國道一路向西,行駛31.8公里,便能穿越“鋼鐵森林”到達(dá)“崧澤映巷”——上海市青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)崧澤村。有著6000年文明歷史的上海第一村因“崧澤映巷”農(nóng)文旅融合體驗(yàn)空間煥發(fā)了活力,吸引著上海市民紛至沓來。隨著青浦區(qū)第一塊“此生必駕318”官方認(rèn)證打卡牌落地村里,自駕游愛好者從這里出發(fā),一路向西。

東海之濱浦東國際機(jī)場以西10公里處,浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)七灶村成了旅游人士進(jìn)出上海的休憩之地。村里打造了漫心府酒店、七灶美術(shù)館等體驗(yàn)空間,在大幅縮小浦東新區(qū)城鄉(xiāng)差別的同時(shí),向外界展示著大都市鄉(xiāng)村的新時(shí)代底蘊(yùn)。

一東一西兩個(gè)村,不僅是上海160多個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村中的代表,更是觀察上海鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展指數(shù)連續(xù)3年位列全國第一的重要窗口,這份底氣則基于上海9個(gè)涉農(nóng)區(qū)1500多個(gè)行政村的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平和各美其美的發(fā)展現(xiàn)狀。

推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,上海究竟是從何破題、以何解題、如何作答,進(jìn)而脫穎而出?“城鄉(xiāng)融合、和美與共”的上海方案、中國樣本,能否為世界超大城市治理提供有益借鑒?帶著這樣的問題,記者深入上海鄉(xiāng)村探尋答案。

系統(tǒng)培育城鄉(xiāng)融合新空間

面對超大城市土地資源稀缺與鄉(xiāng)愁根脈深厚的現(xiàn)實(shí),上海以“兩個(gè)示范村”與和美鄉(xiāng)村片區(qū)試點(diǎn)建設(shè)為抓手,系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村空間重塑與價(jià)值再造。

對于人口超2000萬的國際大都市上海而言,鄉(xiāng)村的白墻黛瓦、阡陌稻田,既是稀缺資源,也是這座城市的亮點(diǎn)和底色。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中,上海要解決的問題是:如何在守護(hù)這份煙火本味、鄉(xiāng)愁根脈的同時(shí),系統(tǒng)培育城鄉(xiāng)融合新空間,激活鄉(xiāng)村的同時(shí)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共生共榮、深度融合。

“鄉(xiāng)村振興是改造優(yōu)化,而不是推倒重建,要以最小破壞對鄉(xiāng)村進(jìn)行在地化設(shè)計(jì),保留鄉(xiāng)村的歷史文脈肌理,配套提升基本公共服務(wù)水平,從而創(chuàng)建城鄉(xiāng)有機(jī)融合的鄉(xiāng)村新空間。”上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)黨組書記、主任馮志勇精準(zhǔn)勾勒出上海推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的邏輯和路徑。

這一理念,既源于上海對鄉(xiāng)村價(jià)值、鄉(xiāng)村空間的深刻認(rèn)識,也直面上海受到土地資源嚴(yán)格約束的現(xiàn)實(shí)。

根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》,到2035年,上海建設(shè)用地總規(guī)模嚴(yán)格控制在3200平方公里以內(nèi)。而當(dāng)下,幾乎已“觸達(dá)紅線”。上海的發(fā)展早早進(jìn)入了盤活存量資源的階段。

因此,上海鄉(xiāng)村成了至關(guān)重要的“戰(zhàn)略新空間”。

在此背景下,上海要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè),便需考量如何將以往城市對鄉(xiāng)村的“單向輻射”,升級為雙方“功能互補(bǔ)、雙向賦能”的共生格局,推動(dòng)上海鄉(xiāng)村從單一的生產(chǎn)價(jià)值,轉(zhuǎn)向深度挖掘多重價(jià)值。

“上海的和美鄉(xiāng)村建設(shè),本質(zhì)上是要在有限空間內(nèi)進(jìn)行無限價(jià)值創(chuàng)造,使鄉(xiāng)村成為承載多元功能、充滿生機(jī)活力的高質(zhì)量發(fā)展組成部分?!鄙虾J修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)副主任黎而力表示。

圍繞充分激活上海鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)與文化價(jià)值,上海展開了創(chuàng)新探索:

——打造宜居宜業(yè)的“鄉(xiāng)村新空間”。以164個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村為引領(lǐng),建成鄉(xiāng)村美麗庭院52萬戶,覆蓋比例超60%,鄉(xiāng)村“顏值”持續(xù)美化。以浦東新區(qū)為例,通過推動(dòng)“百村示范、百村精品、百村美麗”三百建設(shè)行動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)“全域美麗·和美浦東”的鄉(xiāng)村振興愿景。

——導(dǎo)入因地制宜的“鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)”。以鄉(xiāng)村新空間為目標(biāo)和載體,積極導(dǎo)入新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),探索都市鄉(xiāng)村運(yùn)營模式,盤活閑置鄉(xiāng)村資源,形成“空間支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)反哺空間”的良性循環(huán)。

“上海寶山區(qū)率全國之先提出并實(shí)踐鄉(xiāng)村連片振興理念,這是有據(jù)可查的。因此,上海近年來始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村連片示范和片區(qū)化運(yùn)營的理念,明確要求示范村建設(shè)必須有市場化資本的投入,通過資本投入這一門檻設(shè)計(jì),倒逼鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建立起內(nèi)在的商業(yè)模式和效率機(jī)制,從而獲得持久的生命力?!鄙虾J修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)村鎮(zhèn)建設(shè)處負(fù)責(zé)人說。

伴隨鄉(xiāng)村空間的打造和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,上海城鄉(xiāng)間資源與人才的流動(dòng)出現(xiàn)了“反向吸引”之勢——越來越多的設(shè)計(jì)師、主理人走進(jìn)鄉(xiāng)村,越來越多的資源投向鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村逐漸成為能主動(dòng)吸引和匯聚優(yōu)質(zhì)要素的“磁場”。

資料顯示,“十四五”期間,上海市共建成164個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、339個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,這些“優(yōu)秀村”的示范效應(yīng)正通過鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等維度推動(dòng)著鄉(xiāng)村新空間的形成,通過連點(diǎn)成線、織線成網(wǎng),全面、系統(tǒng)重塑著上海鄉(xiāng)村的空間?!笆逦濉逼陂g,上海市將以宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)化建設(shè)為載體,構(gòu)建和美成片、產(chǎn)業(yè)成群、服務(wù)成網(wǎng)、運(yùn)營成熟、收入持續(xù)增長的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

精準(zhǔn)導(dǎo)入鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)

立足近郊、中郊、遠(yuǎn)郊的區(qū)位與資源差異,上海構(gòu)建起層次清晰、功能互補(bǔ)的鄉(xiāng)村空間新體系,推動(dòng)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)落地,實(shí)現(xiàn)各村“各美其美、美美與共”。

一把鑰匙開一把鎖,不同地區(qū)的情況千差萬別,選準(zhǔn)適用的鑰匙至關(guān)重要。國際化大都市的特殊位勢,決定了上海的鄉(xiāng)村振興沒有可照搬的路徑,上海必須探索一條與城市定位及功能相匹配的新路。

記者采訪期間深深感受到,上海明確把精準(zhǔn)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展的邏輯,立足近郊、中郊、遠(yuǎn)郊的圈層差異,打破傳統(tǒng)村域壁壘,以片區(qū)化發(fā)展理念統(tǒng)籌各鎮(zhèn)村特色資源,從而構(gòu)建起一個(gè)層次分明、功能互補(bǔ)的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)體系。

——近郊鄉(xiāng)村成為城市消費(fèi)外溢前沿。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入層面,近郊鄉(xiāng)村緊扣城市居民的休閑消費(fèi)與民生需求,培育了一批高質(zhì)量都市消費(fèi)承接產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村空間價(jià)值快速轉(zhuǎn)化。

浦東新區(qū)航頭鎮(zhèn)牌樓村與盒馬鮮生共建的218畝訂單種植基地中,新鮮果蔬經(jīng)自動(dòng)化分揀、包裝后,高效輸送至各大商超,真正打通了“田頭—工廠—餐桌”的全程供應(yīng)鏈,使鄉(xiāng)村成為都市品質(zhì)生活的堅(jiān)實(shí)后盾,也幫助村民實(shí)現(xiàn)了“家門口”就業(yè)。

多業(yè)態(tài)融合,則進(jìn)一步豐富了近郊鄉(xiāng)村的消費(fèi)場景:浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)七灶村的“全紅小院”,以新鮮食材烹制地道浦東風(fēng)味;石庫門風(fēng)格的“漫心府”酒店,節(jié)假日一房難求;舊倉庫更新而成的七灶美術(shù)館,則更是通過各類展覽和培訓(xùn),成為藝術(shù)浸潤?quán)l(xiāng)村的窗口。

——中郊鄉(xiāng)村成為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合載體。以特色農(nóng)產(chǎn)品或資源為原點(diǎn),中郊鄉(xiāng)村縱向打通產(chǎn)業(yè)鏈條,橫向拓展功能邊界,使單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間演化成為融生產(chǎn)、加工、體驗(yàn)于一體的多元價(jià)值綜合體。

以滬滇協(xié)作為契機(jī),松江區(qū)葉榭鎮(zhèn)構(gòu)建起了“花卉產(chǎn)業(yè)園+庭院經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)銷協(xié)作”的三產(chǎn)融合空間體系,生產(chǎn)端與消費(fèi)端“強(qiáng)關(guān)聯(lián)”成為提升產(chǎn)業(yè)能級的核心杠桿?!霸崎g卉谷”花園中心運(yùn)營既吸引不少企業(yè)入駐,又帶動(dòng)村民養(yǎng)花、售花。庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目帶動(dòng)村民年均增收1.2萬元,讓鄉(xiāng)村顏值切實(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。

2025年12月,“中國草莓之鄉(xiāng)”——上海青浦區(qū)白鶴鎮(zhèn)的數(shù)智草莓植物工廠正式亮相并投產(chǎn)。該工廠是上海規(guī)模最大、科技含量最高的草莓生產(chǎn)設(shè)施,通過對溫、光、水、氣、肥等環(huán)境因子進(jìn)行全天候、全自動(dòng)的精準(zhǔn)調(diào)控,實(shí)現(xiàn)了365天周年產(chǎn)出零農(nóng)殘、高品質(zhì)草莓。當(dāng)?shù)剡€因勢利導(dǎo)開發(fā)出草莓果醬、凍干、糕點(diǎn)等深加工產(chǎn)品,通過舉辦“草莓文化節(jié)”等活動(dòng),打造文旅體驗(yàn)。

——遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)村推動(dòng)鄉(xiāng)村品牌價(jià)值提升。為破解產(chǎn)業(yè)能見度不足等問題,遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)村主動(dòng)導(dǎo)入城市科技、金融與市場資源,放大自身特色優(yōu)勢,聚焦文旅IP產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的品牌化發(fā)展。

2020年,金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)率先探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)入股模式。在待涇村已建成的“花開海上”生態(tài)園基礎(chǔ)上,與藍(lán)城集團(tuán)共同建設(shè)占地3800畝的“芳香小鎮(zhèn)”,逐步形成“景區(qū)+度假區(qū)”為核心的復(fù)合型文旅產(chǎn)業(yè)。村民如今共享發(fā)展成果,村集體經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。

在引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)盛致農(nóng)副產(chǎn)品有限公司后,朱涇鎮(zhèn)還打造出金山區(qū)唯一的稻米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,創(chuàng)立“稻花灣”區(qū)域品牌,不僅推出各級各類大米產(chǎn)品,還生產(chǎn)大米咖啡、大米面包等多類稻米衍生品,將稻米產(chǎn)業(yè)鏈“吃干榨凈”。在保障糧食安全的同時(shí),完成了從單一農(nóng)產(chǎn)品到高附加值品牌的跨越。

賦能城鄉(xiāng)融合新格局

上海從科技、生態(tài)、文化等多維度打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈路,讓鄉(xiāng)村不僅成為城市功能的延伸地,更成為吸引要素的活力場,使城鄉(xiāng)融合格局實(shí)現(xiàn)了從“輻射帶動(dòng)”到“共生共榮”的躍遷。

從打造鄉(xiāng)村新空間,到因地制宜導(dǎo)入鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè),上海在建設(shè)和美鄉(xiāng)村的探索實(shí)踐中,始終圍繞如何推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興這個(gè)目標(biāo)。

金山區(qū)廊下鎮(zhèn)稷青科技智慧農(nóng)業(yè)基地,依托數(shù)字化技術(shù)與資本支持搭建起了全流程智慧種植體系,通過技術(shù)賦能實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與安全的雙重升級,推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)種植向智慧農(nóng)業(yè)躍升。2025年5月,由上海數(shù)據(jù)交易所與稷青科技共建的上海市首個(gè)智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)行業(yè)創(chuàng)新中心上線,一場以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的變革,已在滬郊大地上拉開帷幕。

畢竟,鄉(xiāng)村新空間不僅是地理層面的整合重組,更是產(chǎn)業(yè)孕育與成長的土壤,只有把城市的科技創(chuàng)新資源導(dǎo)入鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村以其獨(dú)特的空間承接資源,兩者相互依存、彼此成就,才能營造出雙向奔赴的城鄉(xiāng)融合格局。

漫步在青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)和睦村的“和睦水街”,昔日閑置的臨水老宅,如今變作雅致的民宿、飄香的村咖。2025年“和睦水街”客流量達(dá)17萬人次,營業(yè)額達(dá)4200萬元,真正實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化。

同樣在青浦區(qū),趙巷鎮(zhèn)方夏村的“綠色蘑方”智慧農(nóng)創(chuàng)園里,菌菇種植與森林休閑、自然教育深度融合,吸引大量市民前來體驗(yàn)、消費(fèi)。通過采摘、科普和親子活動(dòng),市民對農(nóng)文旅品牌有了更深的理解。

在趙巷鎮(zhèn)黨委書記徐玨看來,鄉(xiāng)村作為城市的生態(tài)屏障,其優(yōu)美的自然環(huán)境本身能轉(zhuǎn)化為可經(jīng)營、可增值的優(yōu)質(zhì)資源。只有充滿活力的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),才能釋放鄉(xiāng)村多重功能價(jià)值,吸引城市要素的深度融入。

除了促進(jìn)科技資源要素流動(dòng),生態(tài)與產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)共生之外,上海也格外注重守護(hù)有品質(zhì)的“海派鄉(xiāng)愁”,持續(xù)推動(dòng)文化資源傳承創(chuàng)新,在積極回應(yīng)市民消費(fèi)需求的同時(shí),激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。

作為上海首批“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村片區(qū)試點(diǎn)鎮(zhèn),金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)坐擁多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),近年來堅(jiān)持以文化為魂、產(chǎn)業(yè)為骨,在守護(hù)鄉(xiāng)愁肌理的同時(shí),積極盤活鄉(xiāng)村資源,推動(dòng)文化價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

“我們每年舉行‘三月三’祈龍?;顒?dòng),祈福風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登,以民俗活動(dòng)串聯(lián)起舞龍展演、非遺集市、特色宴等多元業(yè)態(tài),讓呂巷鎮(zhèn)的古老習(xí)俗成為吸引游客的文化名片?!眳蜗镦?zhèn)黨委書記朱愛萍對文化根脈如數(shù)家珍。

值得一提的是,2023年,上海金山蟠桃復(fù)合栽培系統(tǒng)已成功入選第七批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),也是上海市首次入選此項(xiàng)全國名錄,其農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)核心區(qū)范圍就在呂巷鎮(zhèn)。如今的呂巷鎮(zhèn),可謂“無處不見桃”,民間的日常飲食、文學(xué)藝術(shù)作品、裝飾品多有蟠桃元素。

除了農(nóng)耕文化普及與傳承,金山區(qū)蟠桃的經(jīng)濟(jì)效益和品牌知名度也在持續(xù)攀升。

文化引流,產(chǎn)業(yè)留人。在民俗品牌打響的同時(shí),呂巷鎮(zhèn)一系列夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn):水果自產(chǎn)自銷集散中心、人民鄉(xiāng)村會(huì)客廳、百里源實(shí)訓(xùn)基地、美食中心……共同構(gòu)筑起宜居宜業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“二姐米糕”負(fù)責(zé)人沈佳卉感觸頗深:“看到鄉(xiāng)村建設(shè)得這么好,既有文化底蘊(yùn)的滋養(yǎng),又有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間,大家都愿意回來?!?/p>

大都市城鄉(xiāng)往往以“兩極”的方式存在,作為其中“一極”的鄉(xiāng)村擁有不同于城市的社會(huì)文化、生態(tài)景觀和空間聚落,通過鄉(xiāng)村內(nèi)部重構(gòu),憑借優(yōu)越的區(qū)位條件實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展,可以成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要力量。在具體實(shí)踐中,上海把農(nóng)文旅融合發(fā)展理解為變現(xiàn)城郊區(qū)位優(yōu)勢的最優(yōu)選項(xiàng),吸引了眾多像沈佳卉這樣的城市化群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

上海城鄉(xiāng)融合發(fā)展已進(jìn)入嶄新階段,未來鄉(xiāng)村從星光點(diǎn)點(diǎn)逐漸化作滿天繁星,這幅海派鄉(xiāng)村新圖景在黃浦江畔愈加清晰,世界超大城市“城鄉(xiāng)融合、和美與共”的上海樣本、中國方案,便富含了更多的現(xiàn)實(shí)意義與前瞻價(jià)值。(記者明星 黃朝武 胡立剛 王小川 陳楠)

責(zé)任編輯:黃天皓

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