當(dāng)前我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這一制度在2014年由新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌而成，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央與地方財(cái)政統(tǒng)籌，個(gè)人賬戶則與個(gè)人繳費(fèi)掛鉤。2026年《政府工作報(bào)告》明確，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，這是自2009年農(nóng)民養(yǎng)老金相關(guān)制度初步建立以來第八次全國(guó)性上調(diào)，傳遞著國(guó)家對(duì)高齡農(nóng)民老年生活的關(guān)切。

提高農(nóng)民養(yǎng)老金，并非簡(jiǎn)單的數(shù)字提升，更需兼顧需要與可能。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記杜志雄表示，近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成績(jī)亮眼，但財(cái)政稅收增長(zhǎng)相對(duì)較慢，財(cái)力有限使得養(yǎng)老金提升幅度需量入為出、實(shí)事求是。今年的提升，表明國(guó)家在積極回應(yīng)這一民生訴求。同時(shí)他指出，提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，除了政府的支出意愿和能力之外，還需要社會(huì)大眾的共同支持。

今年兩會(huì)，代表委員們?cè)诤粲跆岣咿r(nóng)民養(yǎng)老金的同時(shí)，還給出了更有針對(duì)性和可行性的建議。如，全國(guó)人大代表張翼、雷茂端等就建議實(shí)施農(nóng)民養(yǎng)老金分年齡、分步驟穩(wěn)步提升。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金的財(cái)政支撐模式?jīng)Q定了難以實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一刀切”式提升。對(duì)此，代表委員們也給出多元思路，全國(guó)人大代表張學(xué)武提出“通過國(guó)資收益合理償還農(nóng)民的歷史貢獻(xiàn)，又以專項(xiàng)稅拓寬穩(wěn)定資金來源”。

提高農(nóng)民養(yǎng)老金，既是民生問題，也是推進(jìn)共同富裕、提振內(nèi)需的重要舉措。農(nóng)村老人作為邊際消費(fèi)傾向較高的群體，養(yǎng)老金水平提升不僅能改善其生活質(zhì)量，更能釋放鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力。杜志雄認(rèn)為，從國(guó)家層面來說，對(duì)于這些建議方案，應(yīng)秉持著重視與審慎的態(tài)度，分析其制定依據(jù)、現(xiàn)實(shí)可行性，兼顧民生需求與國(guó)家財(cái)力。同時(shí)，他還提到，為農(nóng)村老年人提供良好的養(yǎng)老服務(wù)，也是值得重視的一項(xiàng)任務(wù)。（“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”記者何燁）

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